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常见职务犯罪解读:为亲友非法牟利罪

中国刑法第一百六十六条规定为亲友非法牟利罪:“国有公司、企业、事业单位的工作人员,利用职务之便,有下列情形之一,给国家利益造成重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;对国家利益造成特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:

“(一)将本单位的营利性业务移交亲友经营的;

“(二)以明显高于市场价格的价格向亲友经营管理的单位购买商品或者以明显低于市场价格的价格向亲友经营管理的单位销售商品的;

(三)向亲友管理的单位购买不合格商品的

一.主要内容

本罪的主体是一个特殊主体,即国有公司、企事业单位的工作人员。这里的工作人员不仅指国有公司、企事业单位的国家工作人员,也指董事、监事、经理等管理人员。指国有公司、企业、事业单位的全体职工。

二.主观因素

主观上,该罪只能是故意构成的,其目的是非法牟利。也就是说,演员清楚地知道他在利用他的职位非法便利亲戚和朋友的商业活动,但仍然这样做。

三、本罪的客观方面

客观地说,本罪的特点是利用职务之便为亲友进行商业活动,非法提供便利,对国家利益造成重大损害。

1.利用自己的位置。所谓利用职务之便,主要是指利用国有企业、企事业单位的工作条件。它既可以利用职务之便直接为亲友经营提供非法便利,也可以利用职权指示他人为亲友经营提供非法便利。

2.给他们的亲戚和朋友。这里的亲戚朋友一般指亲戚朋友。

3.非法便利。根据刑法的规定,非法提供便利包括以下三种情况:(1)将本单位的营利性业务移交给亲友经营,即将其知道是盈利的、应当为本单位经营的业务移交给亲友经营。(二)以明显高于市场价格的价格向亲友管理的单位购买商品,或者以明显低于市场价格的价格向亲友管理的单位销售商品。(三)向亲友经营的单位购买不合格商品,即明知亲友经营的商品为不合格商品,仍决心购买。

4.给国家利益造成重大损失。行为人虽利用职务之便,非法为亲友经营提供便利,但未给国家利益造成实际损失或者遭受实际损失但未造成重大损失的,不能因此罪受处罚。

四、本罪的起诉标准

根据《最高人民检察院和公安部关于公安机关管辖刑事案件立案起诉标准的规定》(二)([政发〔2010〕23号)第十三条,国有公司、企事业单位工作人员利用职务之便为亲友谋取非法利益,有下列情形之一的,应当立案起诉:

(一)给国家造成直接经济损失10万元以上的;

(二)致使亲友非法获利二十万元以上的;

(三)致使有关单位破产、停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证、营业执照,或者被责令关闭、撤销、解散的;

(四)其他给国家利益造成重大损失的情形。

五、本罪与非法经营同类业务罪的区别

为亲友非法牟利罪和非法经营类似业务罪都是客观上和主观上利用自己的地位。它们都是故意的,目的是获取非法利益,都是间接犯罪。

两者的区别主要表现在:

1.犯罪的主体是不同的。为亲友非法牟利罪的主体是国有公司、企业、事业单位的工作人员。这里的工作人员不仅指国有公司、企业、事业单位的国家工作人员,也指董事、监事、经理等管理人员。指国有公司、企业、事业单位的全体职工。非法经营类似业务罪的主体是国有公司和企业的董事、经理,范围要小得多。

2.客观上不同。亲友非法牟利罪客观上表现为利用职务之便将本单位的营利事业移交给亲友,或者以明显高于市场价格的价格从亲友经营管理的单位购买商品,或者以明显低于市场价格向亲友经营管理的单位出售商品,或者从亲友经营管理的单位购买不合格商品。非法经营同类业务罪,客观上表现为行为人利用职务之便,为自己或者他人经营与其所在公司或者企业相同的业务,获取非法利益。

3.对犯罪结果的不同要求。为亲友非法牟利罪的犯罪结果是使国家利益遭受重大损失,而非法经营类似业务罪的犯罪结果是行为人获得的非法利益数额巨大。

资料来源:中央纪律检查委员会,国家监察委员会网站

作者:曹静

制片人:马楠

编者:应晓燕

流程编辑:吴越

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